埃塞俄比亚:阿-索两州族际暴力频发或影响亚吉铁路,多州麻疹疫情持续,族际冲突与公共卫生风险持续预警
年5月13日,埃塞俄比亚北部阿法尔州(Afar)Gewane镇,发生又一起族际暴力事件,3人疑似因族际矛盾冲突被枪杀。此前,5月2日,埃塞东部索马里州(Somali)西北部与阿法尔州接壤的Sitti区,11名平民因土地纠纷疑似遭阿法尔州民兵杀害,分离武装“欧加登民族解放阵线”(ONLF)与索马里州地方官员均指责阿法尔州,该指责遭阿法尔州官员否认。事后,索马里州地方官员撤回对年阿-索两州边界划分协议的支持,并威胁向有争议的村庄部署该州部队。据悉,年,阿法尔州与索马里州政府签署协议,确认阿法尔州对Endefo、Adayetu和Gedamaytu三个边境城镇拥有管辖权,但索马里州官员一再指责阿法尔州当局未能保护该地区的索马里Issa部落社区的权利;目前,上述争议地区仍在联邦军队控制下。既往记录显示,年12月24日至27日,阿法尔州(Afar)境内,当地阿法尔部落与相邻索马里州Issa部落社区间发生连日暴力冲突,共造成至少30人死亡、多人受伤,一度影响埃塞首都亚的斯亚贝巴-吉布提(AddisAbaba-Djibouti)公路(或称“亚吉公路”)正常交通运输。未来数日与数周,不排除两州土地纠纷宿怨引发进一步报复袭击与骚乱,并影响亚吉公路、亚吉铁路正常运营的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,年5月15日获悉,自今年年初以来,埃塞共报告超过例麻疹疑似病例,大部分病例来自阿姆哈拉州(Amhara)、奥罗米亚州(Oromia)、索马里州(Somali)等地区。疫苗接种活动仍在进行,主要针对6月至14岁的儿童。5月上旬,最新发布的全球各国国内流离失所报告显示,年全球因冲突而流离失所的人数达万,其中,埃塞俄比亚有万人,位列第一;随后是刚果(金)和叙利亚。埃塞政府表示,目前近90万流离失所者已返回原住地,当局需要约7亿美元才能使剩余万流离失所者返回家园。此外,4月22日,厄立特里亚当局单方面关闭与埃塞之间唯一开放的过境点Bure-Assab。未来数周,两国贸易和运输料持续受影响。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,埃塞政局趋于稳定,总体属安全可控,年与年计划先后举行地方选举与全国大选;新总理大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外,埃塞总体治安状况较好,无专门针对中国公民的恶性犯罪案件,但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。目前,埃塞主要风险包括:族际暴力风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、阿法尔州、本尚古勒-古马兹州、阿姆哈拉州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期、伊斯兰教斋月与未来数月,应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题,谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区,注意安全防备,并提前储备足够的燃油、食物等基本物资。建议在外人员减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,并提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
津巴布韦:物价上涨、轮流停电或引民众抗议示威,灾区感染病例增多,物资短缺、公共卫生与社会安全综合风险持续预警
年5月13日起,津巴布韦电力输配公司(ZETDC)开始实施轮流停电减载措施,早晚高峰期可能长达8小时,以应对该国水电站和燃煤发电机出现的电力供给不足。目前,停电减载处于两阶段中的第一阶段。ZETDC已将全国划分为多个区域,在第一阶段中,一个区域内不应在同一天的早晚经历断电;但进入第二阶段后,就会出现超出当前计划限制的减载。首都哈拉雷(Harare)与第二大城市布拉瓦约(Bulawayo)多地,尤其是人口稠密的郊区居民,声称出现停电持续超过12小时的情况;哈拉雷居民信托基金(HRT)指责津巴布韦供电局(ZESA)对减载事件不诚实。目前,该措施已影响采矿业等行业正常运营,持续停电料对津经济造成负面影响,未来数周,津巴布韦逐渐进入冬季,电力需求料不断增加;此外,津部分制造商表示,面对电力短缺,应上调电价,以为发电项目筹措资金。同时,哈拉雷、布拉瓦约、奇通圭扎(Chitungwiza)、圭鲁(Gweru)、关达(Gwanda)等城市近期还面临停水。此前,自4月15日以来,津巴布韦包括面包在内的食品与日用必需品价格已大幅上涨,未来数周,若经济形势无改善、停电加剧,或引发民众相关抗议示威。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,年5月7日获悉,受热带气旋“伊代”(Idai)过境影响,津巴布韦东部马尼卡兰省(Manicaland)的穆塔雷县(Mutare)、尼扬加县(Nyanga)、奇马尼马尼县(Chimanimani)、奇平加县(Chipinge)等地区受灾严重,洪水带来一系列腹泻病与传染病。目前,津巴布韦已确诊超过例霍乱病例。受灾的奇马尼马尼县已报告大量腹泻病例。据报道,呼吸道感染病例也在持续增加。津卫生官员正采取措施,以防止疾病蔓延;奇马尼马尼县与奇平加县正在进行霍乱疫苗接种。
点评
ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,津社会治安状况总体良好,但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况持续严峻。最近数月,燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升,加之近期的洪水灾害,或持续引发民众抗议示威及劫掠骚乱。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升。目前,津巴布韦主要风险包括:物资短缺风险、社会治安风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷等全国各地中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往受灾地区、党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切
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